"Сила Сибири" поможет пополнить бюджет

Доступ к единой системе транспортировки и сбыта газа "Сила Сибири" независимых производителей голубого топлива, то есть местных компаний, даст некоторые перспективы их развития, стимулирует занятость и пополнение бюджета. Об этом сообщила доктор экономических наук, декан Сибирско-американского факультета менеджмента Байкальской международной бизнес-школы ИГУ Надежда Грошева, комментируя решение компании "Роснефть" в суде отстаивать права на участие в "Силе Сибири".

"Роснефть" утверждает, что позиция "Газпрома" по строительству газопровода "Сила Сибири" расходится с задачей развития регионов и прямо противоречит действующему законодательству Российской Федерации. "Газпром" игнорирует тот факт, что является не равноправным участником рынка, а монополией, на которую, помимо монопольных преимуществ, распространяются и обязательства перед другими участниками хозяйственной деятельности, в том числе гарантированные законом", — подчеркивается в заявлении. При этом нефтяная компания подчеркивает, что она намерена обеспечивать права граждан страны "в переговорном процессе в рамках корпоративных процедур, в общении с регуляторами, и, если понадобится, в судебном процессе".

- Эта тема не нова. Еще до подписания газовых контрактов "Роснефть" просила скорректировать направления газопровода "Сила Сибири". Но, на тот момент вопросы о сроках строительства были не определены, и тема была достаточно вялотекущей. Естественно, "Газпрому" не нужны и стратегические, и операционные сложности, поскольку, даже выступая в роли агента, необходимо нести и операционные затраты. Однако это было бы очень выгодно для "Роснефти", так как решает вопрос сбыта газа, в том числе и попутного, - отметила Надежда Грошева.

"Газпром" уже пытался выйти с инициативой, чтобы газ независимых производителей в обязательном порядке шел в регионы, но это предложение не рассматривали на правительственном уровне. В этом случае "Газпром" остался бы экспортным монополистом, а регионы получили бы возможность для развития новых производств.

- "Газпром", как монополист обязан предоставлять "доступ к трубе". Но тут надо четко понимать что, если весь газ будет уходить через одну трубу в Китай, то все проекты газификации региона, строительство сопутствующих производств реализованы не будут. А дополнительные доходы вертикально-интегрированных компаний в бюджет региона ощутимых налогов не принесут. Единственный плюс для региона - это доступ к единой системе транспортировки и сбыта независимых газопроизводителей – это местные компании. Это, возможно, даст некоторые перспективы их развития, стимулирует занятость и пополнение бюджета, - подчеркнула Надежда Грошева.

Тем временем, накануне Федеральная антимонопольная служба РФ опубликовала для публичного обсуждения правила подключения к магистральным газопроводам и недискриминационного доступа к услугам по транспортировке газа по ним. Проект постановления правительства, утверждающий правила, размещен на едином портале раскрытия информации о нормативных актах.

"Газотранспортная организация вправе сократить или приостановить оказание услуги по транспортировке газа в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих транспортировке газа по магистральному газопроводу", — делает уступку ФАС.

Но тогда сокращение транспортировки газа осуществляется для всех потребителей услуги "пропорционально объемам газа, транспортируемого на участке магистрального газопровода, на котором возникли обстоятельства непреодолимой силы". Обсуждение документа продлится до 2 августа.